Документ планируют подготовить до 1 сентября. Он должен установить единый подход к работе с самозанятыми, индивидуальными предпринимателями, платформенной занятостью, договорами ГПХ и аутсорсингом. В обсуждениях участвуют ФНС, Минтруд, Роструд, Минэкономразвития и представители бизнеса.
Потребность в таком документе возникла из‑за налоговых споров: контролирующие органы фиксируют случаи, когда компании оформляют фактических сотрудников как самозанятых или подрядчиков и за счёт этого уменьшают выплаты НДФЛ и страховых взносов. При этом из‑за разночтений в правоприменении под претензии налоговой может попасть и законная работа с независимыми исполнителями.
Ассоциация цифровых платформ предложила оформить рекомендации в виде «белой книги», где описали бы добросовестные способы работы с исполнителями и критерии, подтверждающие, что между платформой и человеком возникают гражданско‑правовые, а не трудовые отношения.
«Общие критерии сделают правила понятнее, но полностью проблему не решат: перечислить в законе все возможные признаки трудовых отношений невозможно, поэтому каждый спор всё равно придётся рассматривать отдельно с учётом обстоятельств и судебной практики», — считает юристка Елена Питиримова.
