Суть претензии
Виктор Толстогузов, разработчик систем электронного голосования и ведущий инженер МГТУ им. Баумана, утверждает, что 10 сентября 2023 года при проведении дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на портале ЦИК были подменены данные по результатам голосования как минимум по 494 протоколам.
По его исследованию, на портале появились другие файлы под теми же именами и ссылками, а сравнительный анализ показал, что за десять часов проведения ДЭГ результаты «задним числом» были изменены. В одном из примеров число бюллетеней на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы удвоилось, а суммарное число электронных бюллетеней по всем выборам выросло на 109 724.
Наблюдатели получили два набора отчётов с одинаковыми именами и часовыми отчётами, но с разным содержимым. При этом каждый файл был подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имеет юридическую значимость, отмечает истец.
Толстогузов указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен: изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экрана после отправки, и поэтому нельзя сверить оригинальные данные. Также в иске говорится о рисках внешнего вмешательства в устройства для голосования.
В ЦИК отвечают, что получение электронного бюллетеня невозможно без подтверждённой личности: голосовать может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы», при подаче заявки используется СНИЛС и код подтверждения.
Дело будет рассмотрено Верховным судом 4 июня. По данным истца, 10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам; наблюдателям ежечасно предоставлялись отчёты в виде электронных документов, подписанных КЭП ТИК ДЭГ, для контроля числа выданных и заполненных бюллетеней.
Толстогузов известен как разработчик КОИБ‑2017 и как бывший начальник отдела систем электронного голосования в МГТУ им. Баумана; он также участвовал в технической рабочей группе по вопросам интернет‑голосования.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии по ДЭГ признал, что в файлы были внесены «исправления», и сообщил, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком», утверждает истец.
27 января 2026 года Толстогузов обратился в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ, которые, по его мнению, выводят проведение выборов из‑под контроля избирателей, членов комиссий и наблюдателей.
