Европейский Союз рассматривает введение запрета на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и бойцов прокси‑формирований в рамках 21‑го пакета санкций против России.
Что предлагает новый пакет санкций
По замыслу инициаторов, новый пакет будет включать полный визовый запрет для всех, кто служил в российских вооружённых силах или в подконтрольных им вооружённых формированиях с начала полномасштабного вторжения. Это коснётся и тех, кто ранее возвращался из зоны боевых действий.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших» — заявила глава европейской дипломатии в анонсе новых мер.
Проблемы идентификации и объёмы
Правозащитники указывают на практику отдельных стран, где формируются поимённые списки невъездных. Так, по данным на март 2026 года, в одном из таких списков уже числится около полутора тысяч человек. В формировании списков использовались публикации о военных преступлениях и сведения, передаваемые из разных источников.
Авторы анализа отмечают, что общая численность бойцов, находившихся на территории Украины, оценивается в сотни тысяч (по некоторым оценкам — около 700 тысяч), и за годы конфликта многие вернулись с фронта по разным причинам. Поэтому вызывает сомнение, что при существующем подходе в списки попадут все причастные, а не только те, кто занимал командные посты или был замечен в конкретных преступлениях.
Срочники, дезертиры и убежище
Остаются неясными критерии применения запрета к срочной службе — многие призывники не подписывали контракт и формально не считаются участниками боевых действий. Также обсуждается положение дезертиров: некоторые уже получили убежище в странах ЕС, и новые правила могут усложнить процесс получения виз для тех, кто стремится просить международную защиту.
Инициаторы и правозащитники рассчитывают, что часть вопросов прояснятся после официального принятия и публикации документов, что, как ожидается, должно произойти к 15 июля.