Правозащитники из нескольких организаций совместно собрали и проанализировали данные о массовых случаях незаконного лишения свободы граждан Украины. В отчёте впервые документировано 8 231 случай таких задержаний и описана система, по которой людей удерживают вне правового поля.
Ключевые выводы доклада
- Задокументировано 8 231 случай незаконного задержания гражданских.
- Система удержания основана на закрытых указах и внутренних инструкциях, которые формально не публикуются.
- Задержанных де‑факто переводят в режим «фильтрационных мероприятий», после чего связь с родственниками часто ограничивается на длительный срок.
- При обменах гражданских возвращается значительно меньше: из 9 400 обменённых к июню 2026 года лишь 458 — гражданские.
- В схеме задействованы ФСИН, МВД, ФСБ и Минобороны; правозащитники предлагают ввести санкции против государственных структур, участвующих в репрессиях.
По данным аналитиков, ситуация с обменами гражданских намного хуже, чем с военнослужащими: оценочно в российских местах лишения свободы остаётся порядка 6 000–6 500 военнослужащих, тогда как число незаконно удерживаемых гражданских почти в три раза больше. Эти цифры подчёркивают системный характер проблемы.
«Псевдоюридическая» база и «фильтрационные мероприятия»
Авторы доклада указывают, что в России сформирована параллельная правоприменительная практика: на основании секретных указов и внутренних распоряжений силовики получают основания для задержаний, которые официально не опубликованы. В официальной переписке такие операции часто обозначают как «фильтрационные мероприятия».
Ограничение переписки и длительное содержание в режиме инкоммуникадо дают возможность держать людей без контакта с внешним миром в отдельных случаях более четырёх лет. На оккупированных территориях решение о задержании и переводе в учреждения ФСИН принимают военные коменданты, при этом региональные прокуроры получают уведомления и фактически вовлечены в схему.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — “система секретных тюрем”, выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций», — отметил адвокат Николай Полозов.
Требования правозащитников
Авторы доклада призывают международное сообщество ввести санкции против государственных органов, участвующих в практике незаконных задержаний и депортаций. По мнению правозащитников, санкции против структур — важный шаг, который подчёркивает государственный характер репрессий и нарушения прав человека.
Эксперты также отмечают, что отсутствие официальных публикаций нормативных актов, на которых основываются задержания, прямо противоречит российской Конституции и международным обязательствам страны.
Доклад подготовлен совместно международными и украинскими правозащитными организациями и независимыми экспертами; он служит основанием для публичных призывов к целенаправленным мерам воздействия на органы, ответственные за незаконные задержания.
