Госдума приняла поправки в Налоговый кодекс, направленные на поддержку рынка топлива. Документ продлевает льготы при модернизации нефтеперерабатывающих заводов, стимулирует дополнительное производство бензина и значительно расширяет возможности применения импортного демпфера при ввозе топлива.
Основные нововведения
Ключевое изменение — расширение механизма импортного демпфера: впервые ориентиром для расчёта компенсаций предложено использовать индийский рынок. Кроме того, закон усиливает налоговые преференции для проектов модернизации НПЗ и вводит меры по стимулированию дополнительного выпуска бензина внутри страны.
Оценка экспертов
Эксперты полагают, что предложенные меры могут помочь снизить вероятность локальных дефицитов топлива и дать оперативный инструмент для организации импорта. Вместе с тем они подчёркивают, что это не устраняет главную проблему — перебои в производстве на нефтеперерабатывающих мощностях.
Возможные риски и ограничения
- Зависимость от внешних рынков и волатильность цен на ориентирных площадках;
- логистические и таможенные сложности при увеличении импорта;
- временные рамки восстановления и модернизации НПЗ могут не совпасть с потребностью рынка;
- необходимость чёткого администрирования компенсаторных механизмов, чтобы избежать злоупотреблений.
В итоге эффективность новых мер будет во многом определяться скоростью восстановления и модернизации НПЗ, а также качеством реализации импортного демпфера и системой контроля за выплатами компенсаций.
