Счётная палата: введено в строй менее половины запланированных капитальных объектов

Счётная палата в оперативном докладе по исполнению федерального бюджета отметила: из 170 объектов капитального строительства, которые планировалось ввести в прошлом году за счёт средств бюджета, фактически введены 76 — то есть 44,7%.

Больше расходов, меньше введённых объектов

Несмотря на массовые переносы сроков, бюджет потратил на капитальные вложения больше, чем планировалось: при прогнозе немного более 1 трлн руб. фактические выплаты превысили 1,1 трлн руб. (плюс 11,3% к плану).

Переносы и перераспределения

Во втором полугодии были отложены сроки ввода 61 объекта на более поздние периоды. Наибольшее число переносов пришлись на проекты Минтранса (31 объект) и Росавтодора (22 объекта); ещё три объекта оказались перенесены у ведомства, отвечающего за морские суда и порты.

Аудиторы приводят примеры перераспределения средств: более 3 млрд руб., предназначавшихся на строительство двух научно‑исследовательских судов неограниченного района плавания, были направлены «на иные объекты и в резервный фонд правительства». Большая часть ассигнований на строительство новой ВПП в аэропорту Южно‑Сахалинска (около 1,7 млрд руб.) перенесена с 2025 на 2027 год, соответственно смещён срок ввода ВПП.

Реестр недостроев и уровень готовности

В реестр объектов капитального строительства (РОКС) включаются переходящие и незавершённые объекты: по оценке вице‑премьер‑министра, в нём порядка 1,2 тыс. объектов и «укрупнённых мероприятий». В реестре незавершённого строительства более 750 объектов, из которых примерно 382 планируется достроить — многие из них могли оказаться в РОКС в силу наличия бюджетного финансирования.

Счётная палата зафиксировала низкую строительную готовность ряда объектов, запланированных к вводу. Например, готовность реконструируемых причалов в порту Петропавловск‑Камчатский составляет около 41%, а первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен примерно на 63%.

Аудиторы отмечают, что системный срыв сроков капитального строительства повторяется из года в год: результат прошлого года оказался чуть лучше, чем показатель 2024 года, когда было введено 68 из 167 запланированных объектов (40,7%).

Бюджетная нагрузка и экономия расходов

Минфин по итогам года зафиксировал рекордный дефицит бюджета в размере 5,6 трлн руб. (около 2,6% ВВП). Правительство в ответ пыталось экономить, откладывая или сокращая расходы: в том числе были снижены непрофильные расходы Минобороны более чем на 1 трлн руб., отмечается в докладе.