Государственная Дума в первом чтении поддержала законопроект, который вводит административное выдворение из России для иностранцев и лиц без гражданства за целый ряд правонарушений. Поправки вносятся в Кодекс об административных правонарушениях и предусматривают отдельную меру наказания — выдворение — в отношении лиц, совершивших определённые нарушения.
За какие нарушения предлагают выдворять
- участие в несанкционированных митингах;
- «дискредитация» вооружённых сил;
- призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- публичные призывы, угрожающие территориальной целостности РФ;
- принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- нарушение требований режима чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции или военного положения;
- стрельба в неположенных местах;
- создание помех транспорту и неповиновение полиции;
- мелкое хулиганство;
- правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова.
По замыслу авторов инициативы, общее число административных составов, за которые может быть применено выдворение, увеличится до 58.
Позиции и аргументы
В пояснительной записке правоохранительные органы отмечают случаи массовых конфликтов с участием мигрантов и указывают на то, что миграционные потоки могут повышать уровень конфликтности. Сторонники инициативы считают, что ужесточение мер поможет снижать такие риски.
Практики и эксперты, работающие с мигрантами, при этом полагают, что внесённые изменения вряд ли приведут к массовым высылкам, поскольку большинство мигрантов не склонны к систематическим нарушениям, а за серьёзные преступления выдворяют и сейчас.
Сопутствующие изменения в миграционной политике
После теракта в марте 2024 года власти объявили курс на ужесточение миграционного законодательства: в Госдуме обсуждаются десятки инициатив по ограничению приезжих. С 5 февраля 2025 года процедура выдворения была изменена — решение о выдворении может выносить должностное лицо (например, руководитель отдела полиции), а не суд. Также введены дополнительные требования к доступу детей мигрантов к образованию, что вызывает критику со стороны правозащитников как ограничение конституционного права на образование.