Правительство намерено существенно увеличить расходы на войну в бюджете‑2026, хотя дефицит к началу июня превысил 6 триллионов рублей и уже больше, чем годовой показатель прошлого года. По итогам обсуждений военные траты могут оказаться на 4–5 трлн рублей выше плановых.
Как изменится военный бюджет
По плану на статью «национальная оборона» изначально заложено 12,9 трлн рублей — чуть меньше прошлогодних 13,5 трлн. Однако фактические расходы могут вырасти почти до 18 трлн рублей, что составит около 41% от всех запланированных расходов федерального бюджета (44 трлн). При учете статьи «национальная безопасность», куда входят бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, совокупные траты на силовиков могут приблизиться к 21,8 трлн рублям — почти половине бюджета.
Откуда возьмут дополнительные средства
Для финансирования сверхплановых расходов планируется секвестр гражданских статей бюджета, использование накопленных резервов и привлечение дополнительного долга. Около половины необходимой суммы — порядка 2–3 трлн рублей — предлагается покрыть за счет размещения государственных облигаций.
Роль Центробанка и бюджетные операции
В предыдущие месяцы принят закон, разрешающий правительству превышать установленные лимиты расходов и госдолга без изменения базового закона о бюджете. При этом Центробанк фактически участвует в закрытии бюджетной дыры через операции репо с банками: банки приобретают ОФЗ, берут под них кредиты у Центробанка и затем снова покупают облигации. В результате значительная часть государственного долга оказывается на балансе регулятора; объём подобных операций достиг нескольких триллионов рублей.
Динамика расходов и доля в бюджете
По данным на первый квартал, расходы федерального бюджета на войну достигли примерно 5,908 трлн рублей. В сравнении с тем же периодом прошлого года траты на армию и производство оружия выросли на 29,9%; относительно января–марта 2024 года — на 68,7%; к первому кварталу 2023 года рост составил 129%, а по сравнению с первым кварталом 2022‑го расходы увеличились в 4,6 раза. В результате доля военных расходов в бюджете впервые достигла порядка 46%, а их доля в доходах казны — примерно 65%.
