Кратко о случившемся
Российские власти в непубличном порядке начали блокировать банковские счета известных деятелей культуры, которые уехали за границу. По информации политолога Екатерины Шульман, такие меры предпринимаются на основании неофициального «тайного списка», при этом люди не получают предварительных уведомлений.
По словам основателя одного из литературных фестивалей, ограничения затронули порядка сотни человек, связанных с фестивалем и сопутствующими премиями. Однако на практике проблемой оказались в основном 15–20 человек, у которых остались активы в России.
Некоторые из тех, чьи счета заблокировали, ранее фигурировали в реестрах в статусе «иностранных агентов» или в реестрах экстремистских материалов; при этом среди пострадавших есть и люди, не значившиеся в таких реестрах.
Появлялись отдельные публичные заявления от пострадавших, которые утверждали, что узнали о блокировке счетов случайно и не получили никаких предупреждений до ограничения доступа к средствам.
Юридическая и нормативная основа
В июле 2025 года межведомственная комиссия получила полномочия блокировать средства на счетах при подозрении в причастности к диверсионной или экстремистской деятельности. По новой норме, для заморозки средств не требуется решение суда или даже возбуждение уголовного дела.
Адвокат Евгений Смирнов отмечает, что по закону решения такой комиссии должны публиковаться, но найти их невозможно: у комиссии отсутствует публичный ресурс с соответствующими документами. По его словам, с подобными случаями юристы стали сталкиваться в последние полгода.
Контекст и сопутствующие изменения
Фестивали и литературные премии, о которых идет речь, существуют несколько лет; некоторые из них в последние годы были признаны «иностранными агентами», а отдельные организаторы и авторы появились в соответствующих списках раньше.
Кроме того, в июне в России был принят закон, дающий дополнительные механизмы для ареста активов лиц, уехавших за границу и привлеченных к административной ответственности. По новой норме, имущество может быть арестовано за ряд правонарушений, включая публичные высказывания против официальных лиц или армии; арест будет действовать до уплаты штрафа. Закон вступит в силу 1 сентября.
Юристы и участники культурных проектов предупреждают, что непрозрачность процедур и отсутствие публичных решений повышают правовую неопределенность для тех, кто работает с культурой и медиа, особенно для тех, кто продолжает деятельность за пределами России.
