Президент России подписал указ, который позволяет временно передавать под управление активы критической инфраструктуры в случаях угрозы их безопасному функционированию после ударов беспилотников. Эксперты предупреждают, что такой механизм может использоваться для давления на бизнес и перераспределения собственности.
Указ предусматривает, что под управление могут попасть не только сами предприятия, но и иное движимое и недвижимое имущество владельца, ценные бумаги, доли в компаниях и иные имущественные права. Управляющим по умолчанию становится Росимущество, которое может получить полномочия собственника. Срок действия механизма не указан и может быть прекращён только правительством.
Указ Путина — реакция на удары по НПЗ и складам?
Политологи называют решение примером высокого государственного безумия и поясняют, что власти пытаются возложить вину на бизнес за недостаточную защиту объектов, а не на самого президента и войну.
Политолог Михаил Коростиков отметил, что немногие ожидали такого варианта: власти обещали помощь пострадавшим объектам или разрешение на покупку средств ПВО, а не изъятие.
Активы могут перейти к ближайшему окружению Путина
Вскоре после публикации указа первый вице‑премьер Денис Мантуров заявил, что новая правовая основа нужна для стабильного и бесперебойного функционирования таких предприятий. Он подчеркнул, что речь не идёт о национализации.
Этот вариант не исключают эксперты. По мнению Рогова, власти грозят изъятием активов, чтобы обеспечить их восстановление за счёт налогоплательщиков, а затем возвращать их прежнему собственнику.
Политолог Михаил Коростиков в интервью к указу предположил, что власти могли ожидать иной реакции бизнеса, однако тема изъятий остаётся в повестке. По его словам, подобные угрозы не означают немедленную национализацию.
Этот вариант не исключает Галлямова: если война будет продолжаться, временное управление может перерасти в масштабное перераспределение собственности в пользу близкого окружения президента.
Логичным остаётся вопрос, кто будет оценивать критичность после очередного удара. По мнению Коростикова, этим будет заниматься ФСБ: «критичность» и необходимый уровень защиты от беспилотников определяются ими.
Некоторые сравнивают ситуацию с монархической моделью владения: если удар повторится, государство может потребовать перераспределение собственности в пользу властей, что подчёркивает усиление роли государства.
По мнению Галлямова, внутри власти может развиться сценарий, где активы перераспределяются в пользу ближайшего окружения в связи с продолжением конфликта.
Смена парадигмы внутри российской власти?
Политолог Дмитрий Орешкин считает, что указ отражает спор между двумя подходами внутри власти: сохранение экономики гражданского сектора и переход к единому военному лагерю. Указ может перенести часть расходов по защите и восстановлению объектов на бизнес.
Неопределённость на рынке может привести к оттоку капитала и снижению инвестиций, так как право собственности становится менее надёжным.
Эксперты подчёркивают, что внутри власти нет простого решения, и баланс между безопасностью и экономикой требует аккуратного подхода.
