Российские власти вводят жесткое госпланирование на рынке бензина из‑за ударов украинских дронов по НПЗ

Правительство РФ возвращает элементы советского госплана в нефтепереработке: Минэнерго начнет устанавливать обязательные объемы производства и поставок бензина и дизтоплива, а также ограничит рост цен на АЗС на фоне массовых атак украинских беспилотников на российские НПЗ.

Российские власти фактически возвращаются к элементам советской системы госпланирования в сфере производства моторного топлива. Поводом стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, из‑за которых в прошлом году из строя было выведено около 20% мощностей, а в нынешнем только за последний месяц остановлена работа пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению разнарядки по объемам выпуска бензина и дизельного топлива, отгрузкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти параметры будут закреплены в соглашениях нефтяных компаний с министерством, проекты которых уже подготовлены и должны вступить в силу после соответствующего постановления правительства. Предполагается, что новая система будет действовать до конца 2026 года.

Под жесткий госконтроль также попадут розничные цены на АЗС. Нефтяные компании возьмут на себя обязательство сдерживать их рост в пределах уровня инфляции с учетом повышения НДС и акцизов. Контролировать выполнение новых договоренностей поручат Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе.

В прошлом году украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские нефтеперерабатывающие заводы, что привело к рекордному простою мощностей (около 23%). В результате регионы от Дальнего Востока до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, в ряде субъектов топливо приходилось отпускать по талонам, а цены на заправках продемонстрировали максимальный за 14 лет рост: в сентябре они увеличились на 12,7% в годовом выражении.

К концу года темпы подорожания бензина замедлились до примерно 10,8%, однако остались почти вдвое выше официальной инфляции, оцененной Росстатом в 5,6%. С начала 2026 года НПЗ подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц были вынуждены остановить производство пять крупных предприятий, среди них заводы в Ленинградской, Нижегородской, Самарской, Саратовской областях и на Черноморском побережье.

Это спровоцировало новый всплеск биржевых цен на бензин: Аи‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт автомобильного бензина за рубеж, сделав это всего через месяц после предыдущей отмены подобных ограничений.

Согласно новым соглашениям с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять доведенные до них планы по выпуску и отгрузкам топлива «с учетом производственных и логистических возможностей». Корректировать установленные государством параметры они смогут обсуждать только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, следует из условий новой системы регулирования.