Масштаб изъятия частной собственности в России измеряется триллионами рублей: с 2022 года государство забрало у частных владельцев огромное число активов, однако повторная приватизация идёт с трудом — на многие предприятия нет покупателей.
Масштабы национализации в России
По оценке юридической компании NSP, с 2022 года изъяли активы общей стоимостью около 6,5 триллиона рублей; в 2024 году это было примерно 690 миллиардов, а в 2025‑м — уже около 3,12 трлн. По данным надзорных органов, в 2025 году в доход государства перешло имущество стоимостью более четырёх триллионов рублей, включая стратегические предприятия.
Пять основных юридических моделей изъятия
- Изъятие в счёт долгов перед государством (фискальная задолженность, компенсация ущерба, в том числе экологического);
- Конфискация как результат нарушений антикоррупционного законодательства — имущество признают незаконно нажитым;
- Изъятие по признаку иностранного контроля, гражданства или вида на жительство владельца;
- Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций;
- Оспаривание итогов приватизации прошлых лет.
Как распоряжаются национализированными активами
Власти декларируют намерение реализовать изъятые активы и не превращать их в долговременную государственную собственность. На практике доходы от продаж остаются скромными: в 2025 году поступления от реализации национализированных активов составили около 84,2 млрд рублей, а планы министерства финансов на следующие годы предполагают увеличение выручки до порядка сотен миллиардов рублей.
В то же время отдельные продажи проходят значительно ниже первоначальной оценки: крупнейшие лоты уходят дешевле, а многие аукционы просто не состоялись — покупателей на ряд существенных активов не находится.
Аукционы и примеры неудач
Частые случаи, когда аукционы признают несостоявшимися из‑за отсутствия участников. Примеры включают многократные неудачные торги по крупным компаниям, а также снижение стартовой цены вплоть до половины от первоначальной оценки в попытке найти покупателя. Даже продажа аэропорта, которая обеспечила значительную часть целевого плана приватизации, была завершена по цене почти вдвое ниже первоначальных ожиданий государства.
Почему покупатели не идут на покупки
Основная причина слабого спроса — общее сокращение инвестиций в экономике: рентабельность бизнеса падает, кредиты дороги или недоступны. Кроме того, потенциальные инвесторы видят в таких сделках репутационные, юридические и политические риски, что дополнительно отпугивает покупателей.
«Даже в более благоприятных условиях рациональные покупатели обходили бы такие активы стороной: сделки создают репутационные, юридические и иногда политические риски», — отмечает один из экспертов.
Передача активов «правильным» владельцам
Помимо открытых торгов, значительная часть изъятых предприятий передаётся в управление или продаётся по заниженным ценам без конкурентных процедур. В результате контроль над отдельными секторами концентрируется в руках компаний и банков, близких к властям, а крупные сельскохозяйственные и промышленные активы переходят к профильным государственным или подконтрольным структурам.
Что стоит за национализацией
Фискальные мотивы присутствуют, но они не исчерпывают картину. По мнению экспертов, национализация нередко служит механизмом перераспределения активов в пользу тех владельцев, которых власти считают приоритетными, — это сочетание экономических и политических факторов.
